南非

时间: 2010-03-18 14:22:42

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【简况】位于非洲大陆最南端,北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰,另有莱索托为南非领土所包围。海岸线长3000公里。全国大部分地区属热带草原气候,夏季最高气温为32-38°C,冬季最低气温为-10-12°C。

  最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人。17世纪后,荷兰人、英国人相继入侵并不断将殖民地向内地推进。19世纪中叶,白人统治者建立起四个政治实体:两个英国殖民地,即开普、纳塔尔殖民地;两个布尔人共和国,即德兰士瓦南非共和国和奥兰治自由邦。1899-1902年英布战争以英国人艰难取胜告终。1910年四个政权合并为“南非联邦”,成为英国自治领。南非当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策。1948年国民党执政后,全面推行种族隔离制度,镇压南非人民的反抗斗争,遭到国际社会的谴责和制裁。1961年退出英联邦(1994年重新加入),成立南非共和国。 1989年,德克勒克出任国民党领袖和总统后,推行政治改革,取消对黑人解放组织的禁令并释放非洲人国民大会(非国大)领袖纳尔逊·曼德拉(Nelson Mandela)等黑人领袖。1991年,非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判,并于1993年就政治过渡安排达成协议。1994年4-5月,南非举行首次不分种族大选,以非国大为首的非国大、南非共产党、南非工会大会三方联盟以62.65%的多数获胜,曼德拉出任南非首任黑人总统,非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府。

【宪 法】1994年临时宪法是南非历史上第一部体现种族平等的宪法。1996年,在临时宪法基础上起草的新宪法被正式批准,并于1997年开始分阶段实施。宪法规定实行行政、立法、司法三权分立制度,中央、省级和地方政府相互依存,各行其权。宪法中的人权法案(Bill of Right)被称为南非民主的基石,明确保障公民各项权利。修改宪法序言须国民议会四分之三议员和省务院中的六省通过;修改宪法其他条款须国民议会三分之二议员通过;如修宪部分涉及省务条款,须省务院中的六省通过。

【议 会】实行两院制,分为国民议会和全国省级事务委员会(简称省务院),任期均为5年。本届议会由2009 年4月举行的全国和 9省议会选举产生。国民议会共设400个议席,其中200个席位根据全国选举结果分配,另200个席位根据省级选举结果分配。非国大获264席,占65.9%,民主联盟67席,人民大会党30席,因卡塔自由党18席,独立民主党、联合民主运动、新自由阵线各4席,其余席位由非洲基督教民主党等政党占有。国民议会议长马克思·西苏鲁(Max Sisulu,非国大)。省务院共90名代表,每省10名代表,其中6名为常任代表,省长等4人为特别代表。省务院主席姆宁瓦•约翰尼斯•马赫兰古(Mninwa Johannes Mahlangu,非国大)。南非国民议会和省务院下设与政府各部门相对应的专门委员会、临时委员会和两院联合委员会。