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【简况】
位于欧洲东部,黑海、亚速海北岸。北邻白俄罗斯,东北接俄罗斯,西连波兰、斯洛伐克、匈牙利,南同罗马尼亚、摩尔多瓦毗邻。东西长1316公里,南北长893公里。最大山系为西部的喀尔巴阡山,最高峰戈尔维拉峰海拨2061米。最长河流第聂伯河发源于俄罗斯,流经乌克兰河段长981公里。大部分地区为温带大陆性气候,克里米亚半岛南部为亚热带气候。1月平均气温-7.4℃,7月平均气温19.6℃。
“乌克兰”一词最早见于《罗斯史记》(1187年)。1237-1241年蒙古金帐汗国(拔都)西征占领基辅,城市遭破坏。公元1654年乌克兰哥萨克首领赫梅利尼茨基与俄罗斯沙皇签订《佩列亚斯拉夫和约》,乌克兰与俄罗斯正式合并。1922年苏联成立,乌克兰加入联盟(西部乌克兰1939年加入)。1990年7月16日,乌议会通过《乌克兰国家主权宣言》。1991年8月24日宣布独立。
【政治】
2002年乌政局总体平稳。3月,举行议会选举,支持库奇马总统的中派力量入主议会,并联合其他议员团组成多数派。8月,库奇马总统倡议修改宪法,将乌现行政体由总统-议会制变为议会-总统制,由议会多数派组阁并推选总理,扩大地方权力。11月,库奇马总统应议会多数派要求,解除基纳赫总理职务,任命顿涅茨克州州长亚努科维奇为总理并组成新政府。以乌共、社会党为代表的左派和以“我们的乌克兰”联盟、“季莫申科”集团为代表的右派虽顺利入选议会,但未在议会领导人选举中达到预期目的。左右两派多次联合发起反对执政当局的大规模示威游行,但难以构成威胁。
2003年乌政局总体稳定,总统、议会、政府关系相对顺畅。当局与反对派围绕政治改革、粮食欠收等问题展开激烈政治斗争。库奇马总统在议会中派联盟支持下采取加强政府职能、开展政治对话、提高社会福利等一系列措施。在修宪进程中,乌各派政治力量在国家政体、总统权力、总统、议员选举方式等问题上发生分歧。“我们的乌克兰”联盟、“季莫申科”集团、社会党等党派多次提出修宪草案。最终议会多数派与乌克兰共产党联合制订的修宪案在议会初审通过并提交宪法法院审核。
2004年是乌克兰大选年。10月31日,乌举行独立后第四届总统选举,24名候选人参选。由于所有候选人得票均未超过半数,11月21日,得票前两名的候选人“我们的乌克兰”联盟主席尤先科和总理亚努科维奇进入选举第二轮投票。“我们的乌克兰”联盟指责选举存在舞弊。乌最高法院裁决第二轮投票结果无效。12月26日,乌举行选举第二轮重新投票。2005年1月20日,乌中央选举委员会宣布尤先科当选总统。1月23日乌举行尤先科总统就职仪式。
2005年2月4日,根据尤先科总统的提名,乌议会批准季莫申科为政府总理。9月初,乌发生政府危机。9月8日,尤先科总统宣布解散季莫申科政府。随后,提名第聂伯罗彼得罗夫斯克州州长叶哈努罗夫为总理人选。22日,乌最高苏维埃(议会)表决通过对叶的提名。
2006年3月26日,乌举行最高苏维埃选举,45个政党参加角逐。地区党得票率为32.14%,获186席,季莫申科集团得票率22.29%,获129席,“我们的乌克兰”联盟得票率13.95%,获81席。社会党和乌共的得票率为5.69%和3.66%,分别获33席和21席。7月7日,地区党、社会党和乌共共同签署了成立“反危机”议会多数派协议,并一致推选地区党主席亚努科维奇为总理候选人。8月2日,乌总统尤先科批准亚努科维奇的总理提名。4日,乌最高苏维埃通过表决任命亚努科维奇为政府总理。
2007年1月12日,乌最高苏维埃正式通过乌独立后首部《内阁法》,政府权力进一步扩大。4月2日,尤先科总统以议会多数派的行为违反宪法为由,宣布解散议会,重新大选。9月30日,乌举行议会提前大举。地区党、季莫申科联盟、“我们的乌克兰--公民自卫”联盟、共产党、利特文集团共5个政党进入议会,得票率分别为34.37%、30.71%、14.15%、5.39%、3.96%。11月29日,“我们的乌克兰--公民自卫”联盟与季莫申科联盟签署协议,宣告组建议会多数派。12月18日,季莫申科当选新一届政府总理。
2008年9月,季莫申科集团联合地区党通过一系列限制总统权力的法案。尤先科总统宣布执政联盟解体,提前举行议会选举。11月,亚采纽克辞去议长职务。12月,季莫申科集团、“我们的乌克兰-人民自卫”联盟和利特文集团组成新的议会多数派,利特文当选议长。
【宪法】
1996年6月28日,乌议会通过独立后的第一部宪法,确定乌为主权、独立、民主的法制国家,实行共和制。总统为代表国家的最高元首;最高苏维埃为立法机关;内阁为行政机关,向总统负责。2004年12月8日,乌议会通过宪法修正案,规定自2006年1月1日起乌政体由总统-议会制过渡为议会-总统制。
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